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政策解讀:國家對天然氣摻氫的扶持政策與發(fā)展規(guī)劃

2026-04-08

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國家對天然氣摻氫的政策核心是將其定位為能源轉(zhuǎn)型關(guān)鍵路徑,以“示范先行、標(biāo)準(zhǔn)護航、財稅激勵、規(guī)模化推廣”為路線,分階段提升摻氫比例,目標(biāo)2030年形成規(guī)模化應(yīng)用、2035年構(gòu)建“摻氫+純氫”混合輸配體系。

在頂層政策與法律定位方面,2021年至2035年期間,《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021—2035年)》明確提出探索輸氣管道摻氫輸送、高效儲氫等方式并開展試點示范,將天然氣摻氫定位為低成本、大規(guī)模氫能儲運的優(yōu)選路徑,同時設(shè)定了分階段目標(biāo),2025年形成較完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,摻氫比例15%—25%示范成熟,2030年實現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用并逐步提升摻氫比例,2035年構(gòu)建天然氣摻氫+純氫管道混合輸配網(wǎng)絡(luò);2024年8月施行的《天然氣利用管理辦法》(發(fā)改委令第21號)實現(xiàn)核心突破,將終端天然氣摻氫示范項目、油氣電氫綜合能源項目列為優(yōu)先類,配套提供審批綠色通道、用地保障、財稅補貼、用氣優(yōu)先等政策紅利;2025年施行的《能源法》確立氫能為獨立能源品類,不再僅按危化品管理,大幅簡化了摻氫項目的安全、環(huán)評、審批流程。

標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面,2024年至2026年期間,《天然氣管道摻氫輸送技術(shù)要求》(2024國標(biāo)計劃,征求意見稿)替代了僅允許3%摻氫比例的舊標(biāo)(GB/T 37124—2018),明確了材料相容性、設(shè)備適配、安全評估、應(yīng)急處置等要求,規(guī)定長輸管網(wǎng)摻氫比例為10%—25%、城鎮(zhèn)燃氣摻氫比例不超過20%,住建部2024年發(fā)布的《氫能輸配設(shè)備通用技術(shù)要求》也明確了城鎮(zhèn)燃氣摻氫上限為20%。

扶持與激勵政策上,2025年至2026年,中央財政方面,2026年3月三部門發(fā)布的《氫能綜合應(yīng)用試點》提出以獎代補政策,單個城市群最高可獲16億元獎勵,按綠氫用量實行階梯獎勵,對摻混、監(jiān)測設(shè)備給予最高30%的補貼,針對老舊管網(wǎng)摻氫改造提供專項補貼,同時實行增值稅即征即退、碳減排納入碳交易等稅收優(yōu)惠;地方層面也出臺了配套政策,吉林對綠氫儲運、摻氫項目給予10%—15%的投資補貼,內(nèi)蒙古、寧夏針對風(fēng)光氫耦合、管網(wǎng)摻氫項目提供電價優(yōu)惠、土地減免政策,浙江、廣東則對城鎮(zhèn)燃氣摻氫項目給予示范獎勵及終端用戶補貼。

示范工程與技術(shù)突破方面,2023年至2026年期間,中石油在寧夏寧東的397km管道實現(xiàn)24%摻氫比例,穩(wěn)定運行100多天;國家電投在湖北荊門的30%摻氫燃機實現(xiàn)穩(wěn)定運行;浙能集團開展了城鎮(zhèn)燃氣30%摻氫試驗,分離氫純度達到99.999%;長慶油田在陜西榆林開展了高壓10%—20%摻氫相關(guān)實踐,持續(xù)推動技術(shù)成熟與應(yīng)用落地。

在天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背景下,檢測環(huán)節(jié)是保障安全合規(guī)、推動項目落地的關(guān)鍵。江蘇科海檢驗有限公司作為專業(yè)第三方檢測中心,擁有CMA資質(zhì),配備精密檢測儀器和專業(yè)技術(shù)團隊,可提供天然氣摻氫比例、成分分析、熱值測定、安全性評估等全方位檢測服務(wù),覆蓋各類應(yīng)用場景。公司秉承公平公正、科學(xué)專業(yè)的原則,助力企業(yè)規(guī)避風(fēng)險、合規(guī)運營,為天然氣摻氫產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航,如需檢測服務(wù),歡迎咨詢。




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